Baerbock und Schulze im Fokus

Zahlen-Zündstoff für die Ampel: Wen Lindners Spar-Hammer wohl besonders hart trifft

  • Hannes Niemeyer
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Für den Haushalt 2025 muss Christian Lindner sparen. Ein Bericht soll nun erste Zahlen zeigen, wie stark sich die Ampel-Ministerien einschränken müssen.

Berlin – Gefühl ist es erst wenige Wochen her, dass die Ampel-Regierung das Chaos um den Bundeshaushalt 2024 endlich glätten könnte. Doch Finanzminister Christian Lindner steckt schon tief in den Planungen für das Jahr 2025. Viel Zeit bleibt nicht mehr. Bis zum 19. April müssen die Ministerien ihre Ausgabenwünsche für das kommende Jahr festlegen. Fest steht dabei aber auch: Es muss gespart werden, die finanziellen Mittel sind knapp.

Darüber, dass es Kürzungen geben muss, sind sich die Ressorts einig. Die große Frage ist nur: Wo soll gespart werden? Da gehen die Meinungen massiv auseinander. Lindner selber will auch bei den Sozialausgaben sparen. Die Opposition fordert schon lange, beim Bürgergeld massiv zu kürzen. Einigkeit herrscht darüber, dass die Rüstungsausgaben unverändert hoch bleiben sollen. Parteien wie die Grünen sorgen sich jedoch davor, dass die Anstrengungen für das Militär auf Kosten des Sozialstaates gehen könnte. Wirtschaftsminister Habeck bezeichnete ein solches Vorgehen jüngst gar als „fatal“.

Lindner muss für Haushalt 2025 mächtig sparen – drei Ministerien kommen wohl glimpflich davon

Die Aufgabe ist jedenfalls groß. Eine Lücke von 25 Milliarden Euro ist zu schließen. Und auch das Bundesverfassungsgericht könnte – wie schon beim Haushalt 2024 – wieder dafür sorgen, dass eine mögliche Sparquelle versiegt. Lindner ruft daher zur „Disziplin im Staatshaushalt“ auf, wie er selber gegenüber der Zeit sagte. Zudem erwartet der Finanzminister auch Vorschläge aus dem Kabinett, an welcher Stelle Kürzungen möglich wären. Klingt beinahe, als wäre Ärger bereits vorprogrammiert – auch wenn der vergangene Haushalt vermeintlich ein warnendes Beispiel sein sollte. Ein Bericht soll nun zeigen, welche Ressorts Lindners Spar-Hammer am heftigsten trifft.

Für den Haushalt 2025 muss Lindner sparen – die Ministerien von Svenja Schulze (l.) und Annalena Baerbock (r.) könnten es besonders hart treffen.

Wie der Spiegel jetzt berichtet, trifft es wohl drei Ressorts milde bis gar nicht. Dazu gehört das Bundesverteidigungsministerium von Boris Pistorius (SPD), das wohl mit einem ähnlichen Etat wie 2024 planen kann. Das überrascht angesichts der aktuellen weltpolitischen Lage wenig. Auch das Umweltministerium von Steffi Lemke und das Justizministerium von Marco Buschmann sollen auf gleichbleibendem Niveau planen können. Die Etats der Ressorts liegen aber natürlich allgemein deutlich unter dem des Verteidigungsministeriums.

Zahlen zu Lindners Sparplan für 2025: Baerbock und Schulze trifft es wohl besonders hart

Hart trifft es beispielsweise nach den Informationen des Spiegel das Auswärtige Amt um Annalena Baerbock. Demnach soll der Etat dort auf 5,1 Milliarden Euro herunter gekürzt werden. Dies wären 1,6 Milliarden weniger als 2024.

Ebenfalls hart erwischen soll es das Entwicklungsministerium. Ministerin Svenja Schulze schlug deshalb bereits Alarm. Die SPD-Politikerin erwähnte im Hinblick auf die anstehenden Einsparungen gegenüber der Süddeutschen Zeitung, dass man in ihrem Ressort mit dem Etat für das laufende Jahr schon eine „Schmerzgrenze deutlich erreicht“ habe. In diesem Jahr liegt der Etat bei 11,2 Milliarden Euro. Laut der Ministerin habe das Finanzministerium in einem Brief eine Etat-Grenze für 9,8 Milliarden Euro für ihr Ressort im kommenden Jahr angekündigt – was einer deutlichen Einkürzung gleichkäme.

Einsparungen sorgen für Diskussionen – und rücken Faeser-Äußerung in neues Licht

Auch andere Ressorts trifft es hart. Das Verkehrsministerium von Volker Wissing soll etwa gar fünf Milliarden weniger erhalten. Damit läge der Etat bei 39 Milliarden Euro – keine guten Nachrichten für die deutsche Verkehrsinfrastruktur. Für das Familienministerium stünden laut dem Bericht 13 Milliarden bereit, was eine Absenkung um 900 Millionen Euro bedeuten würde. Das Bildungsministerium von Bettina Stark-Watzinger soll ebenfalls rund eine Milliarde Euro weniger erhalten, läge damit bei 20,3 Milliarden.

Diskussionsbedarf wird es derweil um zwei weitere Ressorts geben. Zum einen wäre da Nancy Faesers Innenministerium, das angeblich eine Einsparung von 1,2 Milliarden Euro hinnehmen soll. Faeser selber hatte erst kürzlich davon gesprochen, dass es Sicherheit in Deutschland „nicht zum Nulltarif“ gebe – eventuell eine direkte Anspielung auf die mögliche vorgesehene Einsparung. Allerdings hatte das Innenministerium zuletzt auch zusätzliche Zuschüsse für neues Material und Personalaufbau bei Behörden wie der Bundespolizei oder dem Bundeskriminalamt bekommen.

Kabinett Scholz: Nach dem Ampel-Aus kommt Rot-Grün ohne Mehrheit

Olaf Scholz spricht zur Energiepolitik.
Olaf Scholz (SPD) ist der neunte Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland. Politisch wird er dem konservativen Flügel der Sozialdemokraten zugerechnet. Lange Zeit galt er als reiner „Scholzomat“ – ein Spitzname, den er sich wegen seiner mechanisch wirkenden Sprechblasen in seiner Zeit als Generalsekretär unter Kanzler Gerhard Schröder verdiente. Kurz nach dem russischen Einmarsch in die Ukraine kündigte er in einer Sondersitzung des deutschen Bundestages einen Wandel der deutschen Politik an: „Wir erleben eine Zeitenwende.“  © Britta Pedersen/dpa
Robert Habeck auf Deutschlandtour.
Robert Habeck ist Bundesminister für Wirtschaft und Klimaschutz im Kabinett Scholz sowie Stellvertreter des Kanzlers. Vom 27. Januar 2018 bis zum 14. Februar 2022 hatte er zusammen mit Annalena Baerbock den Bundesvorsitz der Partei Bündnis 90/Die Grünen inne. Habeck ist auch als Schriftsteller tätig. Gemeinsam mit seiner Ehefrau Andrea Paluch veröffentlichte er mehrere Romane, u.a. Hauke Haiens Tod (2001). © Soeren Stache/dpa
Jörg Kukies kommt zu Beginn der Sitzung des Bundeskabinetts im Kanzleramt.
Am 7. November 2024 hat Jörg Kukies das Amt des Finanzminister übernommen. Der Sozialdemokrat Kukies ist derzeit Staatssekretär im Kanzleramt und gilt als einer der wichtigsten Berater von Kanzler Scholz. Er ist sein Mann für Wirtschaft und Finanzen und verhandelt für ihn die Abschlussdokumente der G7- und G20-Gipfel.  © Michael Kappeler/dpa
Christian Lindner im Kanzleramt in Berlin am 27. Juli 2022.
Christian Lindner ist Bundesminister der Finanzen im Kabinett Scholz. Der FDP-Politiker ist seit dem 7. Dezember 2013 Bundesvorsitzender der Liberalen. Schon 2017 sah es lange so aus, als würde die FDP an der Regierung beteiligt sein. Doch nach vierwöchigen Sondierungsgesprächen zur Bildung einer Jamaika-Koalition erklärte Lindner die Verhandlungen schließlich für gescheitert. Seine Begründung: „Es ist besser, nicht zu regieren, als falsch zu regieren!“ © Emmanuele Contini/Imago
Nancy Faeser (SPD), alte und neue Landesvorsitzende der SPD in Hessen und Bundesinnenministerin, freut sich über ihre Wiederwahl.
Nancy Faeser führt im Kabinett Scholz als erste Frau das Bundesministerium des Innern und für Heimat. Die Juristin ist seit dem 2. November 2019 Vorsitzende der SPD Hessen. Zuvor war sie 16 Jahre lang Abgeordnete des Hessischen Landtags und ab 2019 als Vorsitzende der hessischen SPD-Fraktion auch Oppositionsführerin. Zudem war sie Spitzenkandidatin der SPD bei der Landtagswahl in Hessen 2023. Als Abgeordnete im Landtag erhielt sie zwei Drohbriefe, die mit NSU 2.0 unterschrieben waren. © Andreas Arnold/dpa
Annalena Baerbock ist im Kabinett Scholz Bundesministerin des Auswärtigen. Sie ist die erste Frau, die dieses Amt innehat. Bei der Bundestagswahl 2021 trat sie als Kanzlerkandidatin der Grünen an, die sich aber mit 14,8 Prozent der Zweitstimmen mit Platz drei hinter SPD und Union begnügen mussten. Von Januar 2018 bis Februar 2022 war sie gemeinsam mit Robert Habeck Bundesvorsitzende von Bündnis 90/Die Grünen.
Annalena Baerbock ist im Kabinett Scholz Bundesministerin des Auswärtigen. Sie ist die erste Frau, die dieses Amt innehat. Bei der Bundestagswahl 2021 trat sie als Kanzlerkandidatin der Grünen an, die sich aber mit 14,8 Prozent der Zweitstimmen mit Platz drei hinter SPD und Union begnügen mussten. Von Januar 2018 bis Februar 2022 war sie gemeinsam mit Robert Habeck Bundesvorsitzende von Bündnis 90/Die Grünen. © Thomas Imo/Imago
Marco Buschmann FDP, Bundesjustizminister, stellt Eckpunktepapier zum Selbstbestimmungsgesetz vor.
Marco Buschmann war bis zum 7. November 2024 Bundesminister der Justiz im Kabinett Scholz. Der FDP-Politiker war von Oktober 2017 bis Dezember 2021 Erster Parlamentarischer Geschäftsführer der Bundestagsfraktion. Im Herbst 2020 warnte er während der Corona-Pandemie vor einer Verfassungskrise. Buschmann war auch Mitkoordinator der erfolgreichen Verfassungsklage der Bundestagsfraktionen von CDU/CSU und FDP gegen den Berliner Mietendeckel. Nach dem Rauswurf von Finanzminister Christian Lindner verließ Buschmann die Ampel.  © Jürgen Heinrich/Imago
Volker Wissing, Bundesverkehrsminister FDP, vor der Kabinettssitzung im Berliner Kanzleramt Bundeskanzleramt in Berlin
Volker Wissing wurde nah dem Ampel-Aus für sein Ausscheren aus dem Kurs von FDP-Parteichef Christian Lindner belohnt. Der Bundesminister für Digitales und Verkehr erhielt zusätzlich das Justizressort. Einer der letzten großen Ampel-Fans in der FDP zog nach dem Koalitionsbruch Konsequenzen: In einem beispiellosen Schritt trat er aus der Partei aus und bleibt bis zu den geplanten Neuwahlen als Parteiloser im Amt. Der Jurist war vom 19. September 2020 bis zum 23. April 2022 Generalsekretär der FDP. Wissing gibt als Hobby Weinbau an, vor allem im familieneigenen Weingut.  © Stefan Boness/Imago
Hubertus Heil besucht die Gemeinschaftsunterkunft für Geflüchtete in Berlin-Spandau.
Hubertus Heil ist im Kabinett Scholz Bundesminister für Arbeit und Soziales – ein Amt, das der SPD-Politiker bereits seit dem 14. März 2018 innehat. Heil ist seit Dezember 2019 stellvertretender Bundesvorsitzender der Sozialdemokraten. Von November 2005 bis November 2009 und von Juni bis Dezember 2017 war er Generalsekretär seiner Partei. Heil spricht sich für einen Mindestlohn von mindestens 12 Euro aus, eine Erhöhung des Rentenalters auf über 67 Jahre lehnt er ab. © M. Popow/Imago
Boris Pistorius ist als Nachfolger von Christine Lambrecht ins Chefbüro des Verteidigungsministeriums im Bendlerblock gerückt. Pistorius gehört dem SPD-Parteivorstand an und gilt als erfahrener Polit-Manager. Von 1980 bis 1981 absolvierte er seinen Wehrdienst, anschließend studierte er Rechtswissenschaften in Osnabrück und Münster. Pistorius war zuvor seit 2013 Innenminister in Niedersachsen.
Boris Pistorius ist als Nachfolger von Christine Lambrecht ins Chefbüro des Verteidigungsministeriums im Bendlerblock gerückt. Pistorius gehört dem SPD-Parteivorstand an und gilt als erfahrener Polit-Manager. Von 1980 bis 1981 absolvierte er seinen Wehrdienst, anschließend studierte er Rechtswissenschaften in Osnabrück und Münster. Pistorius war zuvor seit 2013 Innenminister in Niedersachsen. © Michael Kappeler/dpa
Verteidigungsministerin Lambrecht besucht Marder-Kompanie
Bis zum 19. Januar 2023 hatte Christine Lambrecht das Amt der Verteidigungsministerin inne. Die SPD-Politikerin stand zumeist unter einem immensen Druck. Kritische Stimmen warfen ihr fehlende Sachkenntnis, die schleppend angelaufene Beschaffung für die Bundeswehr, aber auch ihr Auftreten in der Öffentlichkeit vor. Irritation rief schließlich eine Neujahrsbotschaft hervor, in der sie begleitet von Silvesterfeuerwerk in Berlin über den Ukraine-Krieg sprach. © Robert Michael/dpa
Cem Özdemir (Bündnis 90/Die Grünen), Bundesminister für Ernährung und Landwirtschaft läuft beim Treffen der G7 Agrarminister zum Eingang des Schlosses Hohenheim.
Cem Özdemir ist Bundesminister für Ernährung und Landwirtschaft im Kabinett Scholz. Özdemir ist der erste Bundesminister mit türkischem Migrationshintergrund. Von November 2008 bis Januar 2018 war er Bundesvorsitzender der Grünen. Im Dezember 2021 wurde er zum stellvertretenden Vorsitzenden des gemeinnützigen Vereins „Gegen Vergessen – Für Demokratie“ gewählt. Nach dem Ampel-Aus übernahm er auch das Ministerium für Bildung und Forschung.  © Bernd Weißbrod/dpa
Lisa Paus (Bündnis 90/Die Grünen), Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, spricht beim hybriden Gipfeltreffen „Women7-Summit“.
Elisabeth „Lisa“ Paus ist seit dem 25. April 2022 Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend im Kabinett Scholz. Sie ist die Nachfolgerin von Anne Spiegel, die zuvor von diesem Posten zurückgetreten war. Paus gehört zum linken Parteiflügel der Grünen. Sie ist seit 2009 Abgeordnete im Deutschen Bundestag.  © Bernd von Jutrczenka/dpa
Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier übergibt im Schloss Bellevue anlässlich des Amtswechsels im Bundesfamilienministerium die Entlassungsurkunde an Anne Spiegel (Bündnis 90/Die Grünen), bisherige Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend.
Vorgängerin von Lisa Paus war Anne Spiegel, die am 25. April 2022 die Entlassungsurkunde von Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier erhielt. „Es war zu viel“, hatte die Grünen-Politikerin vorher bekennen müssen. Ihr Verhalten als Ministerin für Klimaschutz, Umwelt, Energie und Mobilität in Rheinland-Pfalz nach der Flutkatastrophe im Sommer 2021 wurde vom Untersuchungsausschuss des Landtags bis ins Detail untersucht. Die Kritik wurde zum Sturm – ihr Amt als Bundesfamilienministerin gab Spiegel deshalb auf. In ihrer Rücktrittserklärung betonte Spiegel, dass sie das Amt nicht länger belasten wolle und entschuldigte sich für begangene Fehler. © Bernd von Jutrczenka/dpa
Karl Lauterbach (SPD), Bundesgesundheitsminister, beantwortet auf einer Pressekonferenz Fragen von Journalisten zum Infektionsgeschehen und zur Impfentwicklung.
Karl Lauterbach ist Bundesminister für Gesundheit im Kabinett Scholz. Der SPD-Politiker ist Professor am Universitätsklinikum Köln und dort Leiter des Instituts für Gesundheitsökonomie und Klinische Epidemiologie. Wegen seines Bundestagsmandats ist er derzeit beurlaubt. Während der Pandemie ist er für viele zu einer Reizfigur geworden. Als Minister konnte er sich mit seiner Forderung nach einer allgemeinen Corona-Impfpflicht nicht durchsetzen.  © Wolfgang Kumm/dpa
Steffi Lemke, Bundesministerin für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz beim Treffen der G7 Klima-, Energie- und Umweltministerinnen und -minister.
Steffi Lemke hat im Kabinett Scholz den Posten als Bundesministerin für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz inne. Die Politikerin von Bündnis 90/Die Grünen absolvierte ein Studium der Agrarwissenschaft an der Humboldt-Universität zu Berlin, das sie 1993 als Diplom-Agraringenieurin abschloss. Von 2002 bis 2013 war sie politische Bundesgeschäftsführerin ihrer Partei. © Chris Emil Janssen/Imago
Bettina Stark-Watzinger im Portrait bei der Bundespressekonferenz zum Thema Veroeffentlichung des nationalen Bildungsberichts Bildung in Deutschland.
Bettina Stark-Watzinger ist Bundesministerin für Bildung und Forschung im Kabinett Scholz. Seit 2017 ist sie Abgeordnete im Deutschen Bundestag und seit März 2021 Vorsitzende der FDP Hessen. Ihr Studium der Volkswirtschaftslehre an der Johannes Gutenberg-Universität in Mainz und der Johann Wolfgang Goethe-Universität in Frankfurt am Main schloss sie 1993 als Diplom-Volkswirtin ab. Sie ist Mitglied im Stiftungsrat der Karl-Hermann-Flach-Stiftung. © Imago
Svenja Schulze SPD, Bundesministerin fuer wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, aufgenommen im Rahmen der Konferenz fuer globale Ernaehrungssicherheit im Auswaertigen Amt in Berlin.
Svenja Schulze ist Bundesministerin für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung der Bundesrepublik Deutschland im Kabinett Scholz. Die SPD-Politikerin ist Mitglied der Arbeiterwohlfahrt, der IG Bergbau, Chemie, Energie (IG BCE), ver.di, im Naturschutzbund Deutschland (NABU) und im Verein Slowfood. Sie ist Mitbegründerin des Netzwerkes „Frauenzeiten“. © Florian Gaertner/Imago
Klara Geywitz im Kanzleramt in Berlin am 27. Juli 2022. Kabinettssitzung in Berlin.
Klara Geywitz ist Bundesministerin für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen im Kabinett Scholz. Zudem ist sie Beauftragte der Bundesregierung für den Berlin-Umzug und den Bonn-Ausgleich. Im Dezember 2019 wurde sie zu einer der stellvertretenden Bundesvorsitzenden der SPD gewählt. Geywitz gehört seit 2014 dem Vorstand der Stiftung für deutsch-polnische Zusammenarbeit an. © Emmanuele Contini/Imago
Wolfgang Schmidt hisst die Regenbogenfahne am Bundeskanzleramt in Berlin.
Wolfgang Schmidt ist Bundesminister für besondere Aufgaben und Chef des Bundeskanzleramtes im Kabinett Scholz. In dieser Funktion ist er außerdem Beauftragter der Nachrichtendienste des Bundes. Schmidt, der seit 1989 der SPD angehört, gilt als engster Vertrauter von Olaf Scholz. © Christian Spicker/Imago

Spar-Zwang bei den Sozialausgaben? Auch Hubertus Heil muss sich offenbar einschränken

Spannend bleibt es derweil beim Ressort von Arbeitsminister Hubertus Heil. Hier schwelt die Diskussion besonders um Kürzungen zulasten des Sozialstaates. Punkte wie die Rentenerhöhung und das Bürgergeld fordern aber selbstredend Geld. Ausgaben in Höhe von bis zu 176 Milliarden Euro seien laut dem Spiegel-Bericht möglich. Allerdings soll das Finanzministerium bereits angekündigt haben, dass auch Heil einsparen müsse. In welchem Bereich und um welchen Betrag scheint allerdings noch nicht klar.

Noch haben Lindner und die Ministerien Zeit, einen Plan zu erarbeiten, Vorstellungen und Einspar-Vorschläge abzugeben. Dass sich allerdings nun bereits Unzufriedenheit ausbreitet, sind sicherlich keine guten Vorzeichen für die Stimmung in der Regierung. Die Ampel könnte auf den nächsten großen internen Konflikt zusteuern. (han)

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